Сообщить новость
Погода

Яндекс.Погода


Гороскоп
Выберите Ваш знак зодиака:

Главная / Новости / Политика / Александр Карамышев не собирается «контролировать» Думу

Александр Карамышев не собирается «контролировать» Думу

21.12.2017

Александр Карамышев не собирается  «контролировать» Думу

Александр  Карамышев   уже  третий  месяц возглавляет  сысертскую Думу, и это третий созыв, в котором он работает депутатом.  Правда  ли,  что нынешняя  Дума  полностью ему подконтрольна? Чем,  вообще  занимается председатель Думы (а для многих сысертчан это загадка)?   На  эти  и  другие вопросы  мы  попросили ответить  председателя Думы.
 

- Этот  созыв  третий,  в котором  вам  приходится работать?  Чем  отличается от других?
-   У  Думы  сейчас  более широкий  спектр  вопросов, по  которым  она  принимает 
решения.  Четвертый  созыв (2008-2012  годы  работы), в  котором  я  работал  в  пер-вый свой депутатский срок, в основном  только  принимал бюджет  и  участвовал  в  изменении  бюджета.  Четвертый созыв был в основном сформирован из бюджетников, и я не видел от них инициативы. Я считаю, что депутаты были еще  не  совсем  готовы  отстаивать  интересы  жителей,  в большей степени они отстаивали интересы своих бюджетных учреждений. В тот период главой был Александр Иванович Рощупкин, которого я  считаю   одним  из  сильных глав,  но  тоталитарный  стиль 
управления не давал возможность  депутатам  отстаивать интересы  своих  избирателей. Тогда я еще не в полной мере понимал  своих  прав,  обязанностей,  полномочий  как  депутата  и,  можно  сказать,  в тот момент я больше учился и 
голосовал по принципу лишь бы не навредить. Но  в  одном  из  вопросов  я 
выступал  активно.  Тогда  мы передавали  имущество  сысертской ЦРБ на баланс области. И у меня возник вопрос –  зачем  отдавать  всё,  если они  им  все  равно  не  пользуются, а нам оно нужнее? Но у большинства  депутатов  бюджетников была позиция - раз правительству  так  надо,  значит,  муниципалитет  должен 
подчиниться.  В  тот  момент у  меня  было  сомнение  –  а зачем  нужны  депутаты  бюджетники, которые беспрекословно  выполняют  требование  правительства  области, ведь не всегда наши интересы совпадают. Мы  по-своему  развиваемся,  и  все  муниципалитеты разные.  Надо  сказать,  что Сысерть  финансировалась  по 
остаточному  принципу,  наш муниципалитет находился  явно  не в первом круге интересов правительства  области.  Нам никогда  ничего  не давали или давали 
меньше всех. По итогам работы  в  Думе  четвертого созыва у меня создалось  мнение, 
что депутаты-бюджетники  -  это  депутаты,  которые будут  заглядывать 
в рот главе и всегда голосовать «за» по вопросам, которые  выносит  Администрация.
И вот в 2012 году состоялись  новые выборы,  пришло  в Думу  много  представителей 
бизнеса.  И  тут-то  получился совсем  раздрай.  Потому  что депутаты,  которые  отстаивают  интересы  бизнеса,  им в большинстве своем  интересы социальных  групп  населении не интересны. Предпринимателю в первую очередь нужно решить свой вопрос. Я  отошел  от  практики, которая  была  у  Рощупкина, когда  он  как  жесткий  администратор  карал  за  инакомыслие,  когда  бюджетники боялись как-то по иному проголосовать,  но  убеждал,  что нужно  подходить  к  вопросу рационально – с учетом интересов  и  жителей  и  бизнеса  и муниципалитета.

Вот  часто  мы  спорили  с Алексеем  Бондаревым. Если  дело  касалось  правил 
землепользования,  перевода разрешенного использования из сельхозки в дачку. 
Моя  позиция  по  этому  вопросу  заключается  в  балансе интересов   собственников  и перспектив  развития  муниципалитета.  Плюс,  конечно, не  нужно  не  забывать  о  финансовой составляющей, увеличим ли мы доходную часть бюджета  за  счет  увеличения налога на землю. 
Если  депутаты  примут  решение  о  переводе  нескольких  гектаров  земель  сельхоз-назначения  прилегающих  к автодороге  М-5   в  зону  промышленности,  то  будет  по-строена  заправка,  гостиница,  придорожное  кафе,  либо предприятие  по  ремонту  и 
обслуживанию автотранспорта,  созадутся  новые  рабочие места  для  наших  жителей  и, как  следствие,  увеличение бюджета  нашего  округа.  Позиция  Бондарева  –  земля 
сельхозназначения, ни в коем случае  нельзя  переводить, она  должна  обрабатываться. Это  нормальная  позиция  -  и первая,  и  вторая,  но  нужно находить компромисс! 
Ни  на  одного  депутата  не было  оказано  давления.  Яркий  пример,  когда  ставили 
оценку деятельности главы и администрации за 2016 год на июньском   заседании  Думы пятого созыва, директор МУП ЖКХ «Сысертское» Виталий Никитенко воздержался  от оценки.  Получается,  он  сам себе  оценку  затруднился  поставить.  Директор  еще  одного  МУПа Любовь  Девятых и ее  подчиненный Алексей  Раубе
поставили  оценку  неудовлетворительно.  Они  и себе  тоже  таким образом  поставили  оценку  работы. Но давления и преследования  не было. В  четвертом  созыве  меня «напугали»  депутаты-бюджетники, а в пятом – депутаты предприниматели.


- Как складываются отношения  с  депутатами  в новой Думе?
- В Состав Думы шестого созыва  вошли  депутаты  представляющие  8  -  бюджетную 
сферу, 6 - бизнес, 2 - пенсионера, 2 ЖКХ и автотранспортные перевозки, 1 - СМИ. Ни у 
одной  группы  нет  большинства,  поэтому  все  вопросы будут  приниматься  с  учетом
интересов всех жителей и муниципалитета! Видели на последней Думе жаркий спор по 
изменению  в  генплан,  который  депутаты  обсуждали  более  часа?  Если  бы  большинство депутатов договорились по существу вопроса заранее, то и споров не было бы, а мы в открытой для прессы и жителей  дискусии  приняли  решение  о  внесение  изменений  в генплан округа. 

 

-  Для  многих  сысертчан  загадка:  чем  занимается  председатель Думы?
- Председатель Думы формирует повестку и проводит заседания Думы, выносит на 
утверждение   план  работы Думы   на  год,  подписывает решение  думы  и  проводит 
личные  приемы.  Это  что  в обязанностях. Дополнительно я и депутаты еще участвуем  в  заседании  различных комиссий администрации.

Много  идет  жителей  ко мне  на  прием,  есть  определенный опыт накопленный за 
период работы Главой, я про-сто могу помочь заявителям с решением вопросов оказания муниципальных услуг.

 

-  В  прошлом  созыве депутаты  говорили  о  депутатском  контроле и, прежде  всего,  контроле за Администрацией округа,  за  действиями  главы. В  этом  созыве  будет  осуществляться  депутатский контроль?

-   Много  разговоров  было. Ну вот в чем заключается депутатский контроль? Сегодня 
ко мне обратился житель Октябрьского,  который  пожаловался на то, что отменяются  рейсы  до  Екатеринбурга, люди  не  могут  приехать  из города домой. Депутат вправе 
составить депутатский запрос и  отправить  в  администрацию,  а  ответ  донести  до  избирателей  и  формально  его депутатская  работа  будет  выполнена.  В  ответе,  конечно, будет  объективная  информация,  что  автобусы  изношенные, ломаются и нет резервного транспорта. Депутат  обязан  донести информацию  в  администрацию  о  сорванных  пассажирских  перевозках,  предложения  жителей  об  изменении 
времени отправления и количества  необходимых  рейсов, создания новых или возврата к старым маршрутам. Задача  депутатов  совместно с администрацией принять программу  сохранения  автотранспортного  предприятия в  муниципальной  собственности,  вывести  из  состояния банкротства,  предусмотреть средства  в  бюджете  на  приобретение  новых  автобусов и  обеспечить  жителей  качественной услугой. А  вмешиваться  в  работу администрации,  подменять собой   работу  исполнительной власти только пойдет во вред работе и внесет раздрай между ветвями власти... Каждый  должен  на  своем  месте работать  во  благо  развития  а не вопреки!
Депутаты  предыдущего созыва  очень  много  запросов  писали  в   прокуратуру, 
обвиняли  Администрацию в   нарушении  земельного  законодательства  и  порядке 
предоставления  земельных участков.  Прокуратурой  и следственными  органами 
было проверено каждое такое заявление, но ни один из фактов не подтвердился. Плох та-кой  «контроль»,  когда  он  заключается в подмене понятий депутатской работы дешевым пиаром под лозунгом борьбы с коррупцией! 

 

-  У  нас  много  депутатов,  которые  избрались впервые, есть молодые депутаты,  которым  жизненный  опыт  пока  не  позволяет все, что происходит в Думе,  схватывать  на  лету. Они  подходят  к  вам  за  помощью, разъяснением?
-  Да.  И  хорошо,  что  подходят,  но  вот,  например,   подошел молодой депутат, и все 
сразу  ему  нужно  разъяснить –  и  про  бюджет,  и  про  градостроительство,  и  про  земельный  кодекс.  Говорю  ему: «Я четыре года вникал, а ты все сразу хочешь понять за 15 ми-нут.  Давай  начнем  с  бюджета, тем более сейчас бюджет принимаем». Организуем  обучающие  семинары  для  всех депутатов  по  интересующим вопросам.

 

- Действительно, сейчас обсуждается бюджет, идут публичные  слушания.  Каким он будет? Бюджет выживания или развития?
-  По  большому  счету  все бюджеты,  которые  мы  принимаем  в  декабре,  они  бюджеты  выживания.  Нам  хватает  средств  только  чтобы  мы могли  содержать  бюджетные учреждения,  и  имущество, платить зарплату и оказывать муниципальные  услуги.  Весь бюджет  развития  у  нас  формируется в течение года, когда мы  видим  определенные  дополнительные доходы. То есть сначала  мы  должны  заработать  деньги,  чтобы  исполнить доходную  часть  бюджета,  и только перевыполнение плана 
по доходам идет на развитие. Молодые  депутаты  задают вопрос:  почему,  например,  на культуру  выделяется  в  десять раз больше денег чем на спорт? У  нас  просто  намного больше  работников  культуры, чем работников спортивных  учреждений,  у  них  элементарно  зарплатный  фонд больше.  Учреждений  спорта у  нас  6,  а  ДК,  библиотек, художественных  школ,  школы  искусств  более  двадцати. А  это  ремонты,  коммуналка. Кроме того, у нас сесть в районе  тренеры,  которые  получают зарплаты из области – в структуре школы «Спартак», финансирование  тренеров «Мастер  Динамо»,  ДЮСШ по  линии  управления  образования. В чистом виде спорт у нас - это 6 учреждений, где в  основном  директор,  один или  два  тренера  и  технический  персонал.   Вот  на  них выделяется  16  миллионов. Зарплату  выделили,  денег 
на  ремонты  на  коммуналку дали,  а  на  инвентарь  денег как  правило   не  хватило.  И так  каждый  год.  Дело  в  том, что за достижения в спор-те ни с кого не спрашивают. За  культуру  спрашивают,  школы  -  на  контроле,  а про спорт – никто никогда не 
задавал вопрос «а сколько вы подготовили  спортсменов-разрядников,  сколько  мастеров спорта, в скольких соревнованиях  вы  участвовали,  у нас  спортом  хоть  вообще  не занимайся.  Вот  уроки  физкультуры  проводите,  и  этого достаточно.  В  спорте  у  нас все  катится  само  по  себе,  держится  на  плечах  тренеров-энтузиастов, а молодежь не готова на таких условиях работать. Молодежь  готова  за  хорошую 
зарплату  и  при  хорошей  финансовой поддержке работать. В этом году мы как раз на согласительной  комиссии  решили выделить деньги на инвентарь.  У  нас  весь  инвентарь покупается  за  счет  родителей. А он дорогой. Хоккеиста одеть надо  20  тысяч.  Из  формы  он вырастает  за  сезон.  Лыжника  одеть  около  10-15  тысяч.  А 
если  он  начал  показывать  результаты на уровне 1 разряда - надо уже порядка 40 тысяч. Не каждая семья может себе такое позволить. Инвентарь  не  покупали  ни 
разу.  Просим  главу  предусмотреть  из  дополнительных  доходов в бюджете 2018 года 500 тысяч на каждое учреждение. 
Жители  на  приемах  обращаются и с бытовыми проблемами,  кому  оказать  помощь 
газ провести а кому и забор поправить. Вот  и  такими  вопросами депутаты   занимаются,  они может  не  такие  крупные  и финансово  затратные,  но  они 
тоже  для  людей  важные.   Тут если  посмотреть,  то  вопросов таких  настолько  много,  что уработаться можно!

- Желаем Вам уработаться!
- Надеюсь, энергии хватит! 

Назад


                                                                                                      Всего просмотров этой страницы: 470. Сегодня: 2

Смотрите также

Комментарии посетителей

Комментариев пока нет. Вы можете быть первым!

 

Оставьте свой комментарий:


ФИО:
Ваш E-mail:
Комментарий:
Введите код c картинки: