Почему суд отменил плату за вход в "Бажовские места". Опубликовано решение суда

19.09.2019

На сайте сысертского суда появилось мотивированное решение о признании незаконным взимание платы с посетителей парка «Бажовские места». Полностью почитать решение можно здесь.

Судом установлено, что туристические тропы на территории парка были оборудованы за счет средств бюджета и переданы ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места».

Плата взималась после выхода приказа директора ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» № 63 от 28.12.2018, она называлась «платой за пользование оборудованными тропами и стоянками на территории ООПТ ОЗ «Природный парк «Бажовские места». Плата взималась со всех граждан, посещающих природный парк.

Суд пришел к выводу, что плата, указанная как за пользование оборудованными тропами, действительно является платой за посещение территории природного парка.

Доводы ответчика о том, что прейскурантом не предусмотрено платы за посещение парка, не имеют юридического значения, поскольку судом установлена идентичность платы за пользование оборудованными тропами и платы за посещение данного парка, в отсутствие каких-либо иных доступных и организованных для широкого круга граждан мест посещения ООПТ ОЗ «Природный парк «Бажовские места».

На момент рассмотрения дела по существу, нормативный акт, регламентирующий Порядок определения платы за посещение особо охраняемых природных территорий, а также случаи освобождения от взимания платы, Правительство Российской Федерации не принят.

Отсутствие Порядка определения платы за посещение особо охраняемых природных территорий, утвержденного Правительством Российской Федерации, не наделяет ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» правом устанавливать самостоятельно такую плату, даже с согласия учредителя в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.

Отсутствие либо недостаточность финансирования ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» из бюджета для выполнения государственного задания, также не является основанием для взимания такой платы.

Доводы стороны ответчика о том, что при отсутствии платы за пользование оборудованными тропами, ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» не сможет в полной мере выполнять свои задачи, судом были отклонены как несостоятельные, поскольку учреждение вправе в соответствии с действующим законодательством и Уставом осуществлять предпринимательскую и иную, приносящую доход деятельность, помимо взимания данной платы.

Ссылка представителя ответчика Анненкова В.С. на положения п.6 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", не относится к данному спору, поскольку данная норма регулирует режим национального парка, а не особо охраняемых природных территорий.

Действия ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» по взиманию платы за посещение территории парка, а также приказ директора ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» № 63 от 28.12.2018 в части взимания платы за пользование оборудованными тропами на особо охраняемой природной территории областного значения «Природный парк «Бажовские места», нельзя считать законными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В итоге суд решил:

Исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать незаконными действия ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» по взиманию платы за посещение особо охраняемой природной территории областного значения «Природный парк «Бажовские места».

Обязать ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» обеспечить безвозмездный доступ граждан на особо охраняемую природную территорию областного значения «Природный парк «Бажовские места».

Признать незаконным приказ директора ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» № 63 от 28.12.2018 в части взимания платы за пользование оборудованными тропами на особо охраняемой природной территории областного значения «Природный парк «Бажовские места».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Использование материала возможно только с письменного разрешения редакции.

Всегда ждем новости от наших читателей! Если вас что-то поразило, удивило, озадачило или огорчило, если вы стали свидетелем события, напишите нам на sn2005@bk.ru, либо на whatsap +79222055460.