Почему вырубают защитные леса?

23.02.2020

Лесорубы добрались до сысертских окраин: лысеет сосновый бор за «Спартаком» и на Лебяжке. Местные жители бьют тревогу. В последнее время беспокойство людей по поводу вырубки лесов опережает недовольство мусорной реформой и «Спецавтобазой». Волнуются охотники, туристы, пенсионеры, занимающиеся скандинавской ходьбой, да и все, кто любит бывать в лесу.
 

Однако правоохранители разводят руками. Не хватает полномочий, чтобы прекратить эти рубки и не допускать их впредь и у сысертского лесничества, хотя директор лесничества Игорь Верещагин говорит о том, что полностью солидарен с каждым обратившимся и в газеты, и в лесничество: «Я абсолютно поддерживаю людей в их требованиях и тоже считаю, что их конституционные права на благоприятную окружающую среду – это записано в Конституции – нарушены.  И рубка спелых и перестойных насаждений  в данном случае неуместна».
Давайте разбираться, что происходит, и как мы, общество, можем законными путями воспрепятствовать зверским вырубкам.

На каком основании рубят? Кто разрешил?

Сразу скажем, территория за «Спартаком», где сейчас лес просто лысеет, не входит в парк «Бажовские места» (к парку мы вернемся позже). И здесь работают арендаторы, которые занимаются заготовкой древесины. У каждого из них заключен договор аренды на много лет, это разные сроки – от 8 до 49 лет. У каждого, кроме договора, есть проект освоения лесов и декларация, на основании этих документов они и рубят лес. Проект освоения лесов проходит экологическую экспертизу. Специальная комиссия рассматривает проект освоения лесов на предмет соответствия законодательству. Заключение комиссии  по проекту освоения лесов утверждается приказом по министерству.  На основании проекта, арендатор представляет в министерство на согласование декларацию на заготовку древесины. Необходимо отметить, что подготовку лесосек для рубки выполняет арендатор. Он намечает контур лесосеки, намечает к рубке деревья.  
В прошлом году только на обозначенном участке, а это 79 и 85 кварталы, было вырублено 1800 кубометров древесины, в этом году вырубят свыше 2000 – таковы планы этих лесорубов. «Порядка 4000 кубометров – это значительная цифра для небольшого участка лесной территории», - говорит Игорь Верещагин.
Если проект утвержден, то конкретно по этим кварталам посчитаны запасы леса, но к рубкам именно вокруг населенных пунктов  в любом случае нужно относиться крайне аккуратно и уж точно соблюдать километровую зону. «Здесь с какой стороны не подойди – километровая зона не соблюдается», - считает директор сысертского лесничества. 
Однако лесорубы пользуются пробелами в законодательстве, ведь километровая зона в настоящее время по данному участку не была установлена, ее нет ни в регламенте лесничества, ни в проекте лесов у арендатора, поэтому остается взывать лишь к совести и патриотизму руководителя предприятия «Полесовщик» Руслану Элдарханову, который занимается здесь рубками. Но, видимо, «Полесовщику» и его руководителю наплевать на жителей Сысерти, он зарабатывает на наших лесах, наносит вред экологии. Когда вырубит все наши леса пойдет рубить в другую территорию – делов-то! А с чем останемся мы?

Почему рубят в парке «Бажовские места»?

Это, действительно, нонсенс. Если житель Сысерти срубит в парке сухое дерево без разрешения, его ждет многотысячный штраф. И мы в то же время наблюдаем, как из парка вывозят деревья лесовозами днем и ночью. Бессовестно рубят наш лес!
«Дело в том, что в положении парка, когда он создавался, было прописано, что все виды рубок и все договоры, которые действовали в момент создания парка, продолжают действовать. Сейчас природоохранная прокуратура Свердловской области выражает озабоченность, насколько статус особо охраняемой природной территории сочетается с договором, где разрешена заготовка древесины.  Арендаторы, которые до создания парка имели  договоры, так там и остались. Ни один договор аренды не расторгнут, все они продолжают действовать, у каждого арендатора есть проект освоения лесов», - рассказывает Игорь Верещагин. Здесь уже слово за прокуратурой.

Арендаторы работают ровно так, как им позволяет действующее лесное законодательство. Здесь надо в первую очередь государству определится и решить: защитные леса – это место коммерческой заготовки древесины, это месторождение бревен? Или это живая, очень сложная система, которая регулирует процессы круговорота углерода, воды, является живым щитом для нас в окружающем мире?   
Между тем, в лесничестве считают, что нарушения в конкретном случае усматриваются, но у лесничества нет полномочий на проведение проверки. Для этого министерство должно издать приказ на внеплановую проверку, согласовать его с прокуратурой. 

Какие нарушения видны невооруженным глазом? Во-первых, вырубаются лучшие, перспективные деревья для  леса, нарушается технология разработки, несвоевременно утилизируются порубочные остатки. И это не санитарные рубки, которые имеют сложный порядок согласования. Это равномерно-постепенная рубка. 
При назначении и проведении таких рубок нужно быть очень и очень внимательными, буквально с лупой смотреть все тонкости. При таких вырубках обязательно наличие молодой поросли основной породы, второго яруса деревьев; если рядом населенные пункты, туристические тропы, базы отдыха, пешеходные, велосипедные маршруты – соблюдать километровую зону. В этих местах равномерно-постепенные рубки лучше вообще не проводить. 

Занимаются ли арендаторы восстановлением леса?

- Когда вырубка идет сплошняком, там предусматривается проектом искусственное лесовосстановление, посадка, - говорит Игорь Александрович. - А когда проводится выборочная вырубка, то никаких значимых мероприятий по лесовосстановлению не происходит ни до, ни после. Получается, просто идет выемка коммерчески привлекательной древесины в ущерб жителям, которые тут проживают, в ущерб экологии. Если у арендатора нет сплошных рубок, то лесовосстановительных мероприятий по договору аренды и в проекте освоения лесов не предусмотрено. И это законно. А мы видим вокруг Сысерти выборочные рубки, по крайней мере, такие утверждены в проекте. Весь смысл выборочных рубок сводится к тому, что природа-матушка под пологом леса имеет надлежащее количество молодого поколения деревьев, и потихонечку происходит смена старого на молодое. Но участок, где происходит такая рубка, никогда не должен быть лысым. Для защитных лесов это совершенно запрещено. Он должен быть постоянно занят лесом и не абы каким, а хвойным, то есть ценным.  А если это не соблюдается, то это коммерческая заготовка древесины, не имеющая ничего общего со статусом защитных лесов.  
И получается, что у нас не то что федеральный надзор что-то там не надзирает, а законодательство позволяет арендатору вести себя вот так. Надо ужесточать требования к этому лесному законодательству. Нужно выходить с инициативой о создании дополнительных особо защитных участков. И в рамках этого не очень внятного и критикуемого всеми Лесного кодекса можно сохранить лес.
А гражданам большущее спасибо за то, что не остаются равнодушными, пишут, звонят в министерство, нам. Надо понимать, что лес не морковка и не сельскохозяйственная культура, а сложная биосистема. И в этой ситуации говорить о том, что у нас наступил возраст спелости дерева в 80 лет, и если мы в лес с топором не залезем, он погибнет – глупость несусветная. Он еще сто лет простоит и принесет огромную пользу, а природа сама произведет постепенную смену поколений. 

19 марта в Сысерти состоятся публичные слушания по контролю за рубкой леса. К нам приедет министр природных ресурсов и экологии Свердловской области, его заместитель, представители природоохранной прокуратуры, лесозаготовщики. Они будут отчитываться перед населением о том, как происходит федеральный надзор в сфере лесного законодательства. Наша задача прийти и высказаться, внести свои предложения. Приходите обязательно! Слушания пройдут 19 марта с 14 до 16 часов в актовом зале сысертской администрации.

Наталья ЯРИНА