Все чаще сысертские рыбаки сталкиваются с тем, что на челябинских озерах местные жители им, скажем так, не рады.
Некие граждане сообщают рыбакам, что озеро взято в аренду или в аренде берег, и поэтому рыбалка запрещена. А некоторые и прямо говорят: это озеро нашего города (поселка, села), а вы уезжайте откуда приехали. Мы задали вопрос в сысертскую межрайонную прокуратуру: правомерны ли действия челябинцев и как поступать нашим рыбакам в таких случаях.
Ограничивается ли доступ к водоемам, если водоем арендован или организована платная рыбалка?
В первую очередь нужно сказать, что все поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования (ст. 6 Водного Кодекса РФ).
Каждый гражданин имеет доступ к водным объектам общего пользования, а полоса вдоль береговой линии предназначается для общего пользования. При этом не имеет значения откуда и куда вы приехали. Граждане России имеют право свободно передвигаться по территории страны и пользоваться водными объектами в любых регионах, независимо от того, где они сами живут. Мы же, например, не высказываем претензий челябинцам, если они приезжают в Свердловскую область на учебу, за покупками или переезжают жить насовсем.
Тем не менее, существуют водные объекты, которые находятся в собственности или в аренде физического или юридического лица, а также есть водоемы, где региональные власти приняли решение об ограничении водопользования.
По словам помощника сысертского межрайонного прокурора Кирилла Ломакина, как правило, в аренду или в собственность частные лица или предприятия берут пруды или обводненные карьеры — то есть небольшие водоемы, где удобно выращивать рыбу. Обычно у такого водоема стоят таблички с обозначением объекта, его родом деятельности, а также прописано, какую рыбу выращивают.
Все такие водоемы указаны на сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области: в разделе «Водные объекты» есть три реестра водных участков, где занимаются разведением рыбы. Можно посмотреть, находится ли облюбованное вами озеро в одном из реестров. Кроме того, нужно учитывать, что рыбоводный участок — это не всё озеро целиком, по каждому участку указаны географические координаты.
Даже если разведение рыб происходит на большом озере, это именно участок, так или иначе огороженный, скорее всего, сетями, ведь в ином случае как разводить рыбу, она просто уплывет.
Однако, даже если на водоеме разводят рыбу, вы имеете право там рыбачить, но вылавливать рыбу, которая не является аквакультурой, выращиваемой людьми именно на этом водоеме (Федеральный закон №148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).
Если вас просят уйти, нужно, конечно, спросить причину. Требовать предъявить документы вы не можете, вы ведь не сотрудник правоохранительных органов. Однако, вы можете сообщить человеку, что сейчас вызовите полицию, так как вам запрещают доступ к водоему, а это противозаконно. Тогда в интересах самого ограничивающего вам доступ показать вам документы.
Это должен быть договор пользования рыбоводным участком или подобный договор, подписанный с государственной структурой с подписями и печатями. Внимательно изучите Договор пользования рыбоводным участком. Пользователю был предоставлен в пользование рыбоводный участок с названием водоема, на котором он размещен, а не сам водоем, для осуществления рыбоводства. Ну и поищите в договоре пользования слова о том, что пользователю рыбоводного участка предоставлено ПРАВО ЗАПРЕЩАТЬ, ОГРАНИЧИВАТЬ или БРАТЬ ПЛАТУ за любительское рыболовство в границах рыбоводного участка. Таких слов вы там не найдете!
Еще один важный момент. Есть граждане, которые пытаются с вас взять деньги совсем за другую услугу, а не за которую они имеют право оказывать по закону и договору. Если вас просят заплатить за рыбалку, то требуйте чек. Чеки выдавать обязаны. Обычно предприимчивые граждане лишь говорят о том, что у них платная рыбалка, а в чеке написано, что плата взята за пользование шезлонгами или мангалами. Разве вам нужен их мангал? Спросите, что будет написано в чеке, а если уже чек пробит, требуйте деньги назад.
Всегда помните, что ни вас, ни вашу семью с берега прогнать не могут, об этом мы уже писали выше. В том числе и те, кто продает на этом берегу услугу по предоставлению шезлонгов и мангальных беседок. Если они вам не нужны, вы можете полежать на травке и уж точно искупаться в озере или реке БЕСПЛАТНО.
Кто может оштрафовать рыбака на водоеме?
Правоохранительные органы, Росприроднадзор, Министерство природных ресурсов. Но штраф должен быть не за пользование водоемом, а, например, за превышение вылова рыбы — все помним, что есть определенные нормы. В среднем, нельзя ловить более 5 килограммов рыбы в день на одного рыбака, это примерно 30 рыб. Есть другие ограничения: такие как ловля сетями, ловля в нерест и другие, обычно рыбаки их знают.
Как вести себя при встрече с представителями власти? Возможно, не стоит нарываться на конфликт и совать телефон с камерой под нос. Включите в телефоне диктофон, попросите предъявить документы и запишите фамилию, имя, отчество, должность человека. Если составляется протокол — внимательно его прочитайте, если с чем-то не согласны, обязательно напишите об этом. И — главное! - никакой оплаты на месте, никому никаких денег не даем.
Если вдруг случилось такое, что вы действительно забрели на арендованный участок водоема и выловили именно аквакультуру — рыбу, которую там выращивают, выслушайте арендатора водоема, если его доводы покажутся неубедительными, или сумма за выловленную рыбу слишком большой — решайте конфликт через суд.
Друзья, в статье мы описали самые крайние ситуации, которые могут случиться, но, скорее всего, не случатся. Рыбалка — это отличное увлечение как для мужчин, так и для женщин. Для многих это отличная возможность выбраться на природу вместе всей семьей. А кому-то, наоборот, хочется побыть одному.
Это возможность абстрагироваться от происходящего в быту или на работе и привести в порядок свои мысли. Это доступное многим увлечение. Желаем вам, чтобы ничто не испортило вашу рыбалку. Для того и вооружили некоторыми знаниями.
Наталья ЯРИНА
Мы в Телеграм https://t.me/snedelya
Открыли канал в Дзен https://dzen.ru/media/sysertweek
Комментариев пока нет. Вы можете быть первым!